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Por Francisco Jara
La Habana/AFP/PL
TeleSUR
Las FARC y el gobierno colombiano dieron un paso clave hacia el fin del conflicto de medio siglo al cerrar el viernes un acuerdo sobre drogas, decease a pocos días de las presidenciales del 25 de mayo y en coincidencia con el anuncio de una tregua unilateral de las guerrillas.
«Las delegaciones del gobierno y de las FARC informan que hemos llegado a un acuerdo sobre el cuarto punto (…) tercero en discusión, denominado Solución al Problema de las Drogas Ilícitas», señaló una declaración conjunta leída por el diplomático cubano Rodolfo Benítez, cuyo país es garante junto con Noruega de las conversaciones de paz, iniciadas en noviembre de 2012 en La Habana.
El diplomático noruego, Dag Nylander, agregó que el gobierno del presidente Juan Manuel Santos va a convocar a una conferencia internacional contra el tráfico de drogas en el marco de la ONU.
«Hoy estamos muy cerca, más cerca que nunca de obtener la paz. Hoy se cerró en La Habana el tercer punto de la agenda. Esto es un paso definitivo, importantísimo, una gran noticia para Colombia y para el mundo entero», dijo el presidente colombiano Juan Manuel Santos, quien aspira a ser reelecto para llevar a buen término las negociaciones de paz iniciadas en noviembre de 2012 en La Habana.
El acuerdo prevé una campaña de erradicación de los cultivos ilícitos, con la posibilidad de erradicaciones forzosas en caso de que algunos campesinos se nieguen a dejar de cultivar, explicó en La Habana el diplomático cubano Rodolfo Benítez, cuyo país es garante del proceso, al anunciar el compromiso.
Estas erradicaciones forzosas se harán de manera «manual» y no con productos químicos, tal como exigían las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).
La Solución al Problema de las Drogas Ilícitas es el tercero de los seis puntos de las conversaciones de paz que llevan adelante el gobierno y la guerrilla. Hasta el momento han acordado la reforma rural (mayo de 2013) y la participación política de la guerrilla (noviembre de 2013).
Colombia es, junto con Perú, el principal productor de cocaína en el mundo, con 309 toneladas y 48.000 hectáreas sembradas en 2012, según la ONU.
«Acordamos la puesta en marcha de una nueva estrategia contra los activos involucrados en el narcotráfico y el lavado de activos que incluye la identificación de la cadena de valores del narcotráfico», dijo durante la conferencia en La Habana el diplomático noruego Dag Nylander, cuyo país también es garante del proceso. Agregó además que Santos convocará una conferencia internacional contra el tráfico de drogas en el marco de la ONU.
El jefe negociador del gobierno, Humberto de la Calle, dijo que «tanto el gobierno como las FARC reconocen que el fenómeno del narcotráfico ha alimentado el conflicto en Colombia».
Entre los puntos alcanzados, este acuerdo aborda lo siguiente:
– La solución requiere de un trabajo conjunto de las autoridades y la comunidad.
– El Gobierno nacional creará el programa de prevención integral de consumo de drogas ilícitas, así como coordinar un programa de ajuste.
-Las políticas públicas tendrán un enfoque de derechos humanos y de salud pública. Se constituirá y se implementará con la participación de las comunidades.
– El Gobierno establecerá un programa de reinserción social. El programa estimulará el desarrollo de las capaccidades de cada individuo.
– Como parte del compromiso de intensificación de lucha contra el crimen organizado, y con el objetivo de proteger a las comunidades de la amenaza del crimen organizado (…) se estableció desarticular las organizaciones criminales.
– La puesta en marcha de una nueva estrategia contra el lavado de activos y la cadena de valor del narcotráfico; la identificación y mapeo del delito con un grupo de expertos (…) y la implementación de una campaña nacional que fomente la capacitación de los ciudadanos.
– El Gobierno nacional revisará e implementará un control de insumos y precursores químicos.
Sin marcha atrás
Christian Voelkel, analista para Colombia del centro de análisis de conflictos International Crisis Group, consideró que este acuerdo fortalece el proceso de paz.
«Siempre puede pasar algo extraordinario, pero si no hay un choque externo extraordinario, yo creo que estamos más allá del punto de quiebre, donde ni para las FARC ni para el gobierno hay marcha atrás», dijo a la AFP.
«En cada tema que avanzan, cada vez hay más conexiones, más vínculos. El tema de la reforma en el campo y el de la droga, por ejemplo, son inseparables y van consolidando la agenda», explicó.
Los puntos pendientes en la agenda son el abandono de las armas, la reparación de las víctimas y el mecanismo de refrendación de un eventual acuerdo de paz que ponga fin a un conflicto armado de medio siglo que ha dejado cientos de miles de muertos y unos 4,5 millones de desplazados.
El día de la tregua
Se especulaba que el acuerdo sobre drogas se anunciaría el 22 de mayo, día en que estaba previsto el fin del actual ciclo de pláticas.
Horas antes, las FARC y el ELN, la otra guerrilla izquierdista aún activa en Colombia, decretaron una tregua unilateral del 20 al 28 de mayo por las elecciones presidenciales del domingo 25, a la que no se sumará el gobierno.
«La insurgencia no cree en el régimen electoral colombiano (…), sin embargo consideramos que un clamor nacional merece ser atendido», expresó Pablo Catatumbo, delegado de las FARC en el proceso de paz, al explicar la decisión. «Lo hacemos como luz de esperanza para un cese del fuego bilateral», agregó.
Esta es la tercera tregua que las FARC, la mayor guerrilla de Colombia con unos 8.000 combatientes, decretan en forma unilateral desde que comenzó el proceso de paz y la primera que pactan ambos grupos rebeldes en conjunto.
El Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha manifestado su intención de iniciar negociaciones de paz con el gobierno.
Pese a las esperanzas de los guerrilleros, el gobierno rechazó de inmediato sumarse a la tregua.
«No los vamos a dejar de perseguir simplemente porque hagan el favor de dejar de cometer uno de los tantos delitos que cometen», dijo el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón.
Santos ha rechazado sumarse a las treguas declaradas por las FARC, aduciendo que los rebeldes usarían un cese del fuego bilateral para fortalecerse militarmente.
ONU aprueba acuerdo
La representación de Naciones Unidas en Colombia felicitó este sábado al Gobierno y la guerrilla de las FARC-EP por el acuerdo sobre solución al problema de las drogas ilícitas, suscrito en la mesa de diálogo de La Habana, Cuba.
En un comunicado difundido aquí, valoró el acuerdo (el tercero suscrito hasta ahora) como un paso «fundamental para el logro de mejores condiciones de vida en las regiones más afectadas por el conflicto armado y los cultivos ilícitos».
También como un gran paso en el camino a la paz, tras destacar su importancia para el control del narcotráfico y consumo de drogas ilícitas en el ámbito nacional y regional.
La ONU calificó de gratificante haber contribuido a las conversaciones sobre el tema, mediante foros nacionales y regionales, que aportaron a la mesa de La Habana una significativa contribución.
Asimismo extendió su felicitación a los colombianos y colombianas por el consenso en un aspecto fundamental para el desarrollo, los derechos humanos, la democracia y la paz en el país, subrayó.
