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Joaquín Salazar
@JoakinSalazar
La violencia e inseguridad se ha vuelto, find con el correr de los años, tema de interés de los salvadoreños que diariamente salen de sus casas con la única voluntad de volver con sus seres queridos. Las últimas semanas, los índices delictivo se han disparado como respuesta a una necesidad histórica que durante años ha crecido constantemente.
Henry Campos, abogado de profesión y ex vice ministro de Justicia y Seguridad Pública, considera que la historia salvadoreña está enmarcada por un estilo de vida que lleva al ser humano a ser violento dentro de la sociedad.
Campos asegura, pese a que violencia y la inseguridad no es un problema que nació hace un par de años, que el gobierno vigente debe transformar el modelo de seguridad y confianza por parte de los salvadoreños.
Educación, economía y cambios en el sistema de seguridad son factores claves para cambiar el futuro de El Salvador, un cambio del modo de pensar, que permitas que los ciudadanos convivan en una forma pacífica y confiada.
Este vespertino se dio a la tarea de conocer más a fondo las ideas y sugerencias del abogado Campos, esto fue lo que nos comentó:
– ¿Cuál cree usted que es la principal causa que ha generado la ola de violencia y delincuencia en el país?
Estudios han determinado que las causas de la violencia son históricas y que a través del tiempo hemos tenido una manifestación permanente de esas causas, desde muy temprana época la violencia económica, social y políticas en El Salvador expresaba esas formas de ser institucionales y, por otro lado,
también precisamente por ser esa violencia institucional ha generado reacciones también sociales violentas como los levantamientos indígenas, que se han tenido en diversas etapas o la misma guerra civil. Todos estos también a su vez, han creado condiciones sanitarias en la que las culturas de la violencia está inserta en el Salvadoreño, es decir, que es un problema psicosocial de la Sociedad”.
– ¿Cuáles son las causas históricas?
La violencia política, económica y social, durante mucho tiempo se sometió a grandes mayorías en el salvador a condiciones económicas difíciles, y esto también trajo como consecuencia las reacciones violentas de la misma sociedad y ese intercambio entre las instituciones que ejercían violencia para someter aquellas personas que no estaban de acuerdo con el sistema por los abusos permanente al mismo tiempo los que reaccionaban aprendieron métodos de violencia de las propias instituciones había un ciclo de emisión y respuesta entre ella. Luego, durante la guerra civil, obviamente se mejoraron los aprendizajes de violencia, métodos para matar y dañar a otros, y estos métodos vinieron a insertarse a una sociedad que ya tenía problemas Psicosociales que ya en la escuela y la familia no enseñaban alternativas que no fueran el uso de armas, el uso de violencia verbal, el uso de violencia física para resolver las diferencias o los problemas”
– ¿Históricamente cuál es la influencia de la corrupción institucional en los factores de violencia?
La corrupción institucional también es una expresión de violencia histórica y que fue una forma que se asumió como comportamiento por parte de las instituciones y al final de cuenta por parte de la sociedad durante muchos años, y de hecho la misma corrupción institucional fue también causa para que el conflicto bélico durara más de lo que debió haber durado este conflicto, porque ha sido esta corrupción institucional la que daba largas al proceso de guerra y reducía su mínima expresión el proceso de acuerdos políticos entre las partes para resolver las dificultades; asimismo, ahora es la corrupción institucional la que permite el crimen organizado, las pandillas y maras, puedan mantener mejores niveles de violencia entre la sociedad de lo que por ellas mismas podían hacer, ha sido más bien la intervención de personajes y colaboradores de las instituciones con estas expresiones de crimen la que ha permitido su potenciación del desarrollo autónomo de las mismas. El delito ha crecido, la violencia ha crecido, los métodos de violencia han llegado a las mejores expresiones de eficacia gracias a estas conexiones que hay entre el crimen organizado y su personaje dentro del estado formal para poder realizar crímenes de diversa índole en El Salvador.
– ¿Qué otras influencias ha tenido históricamente la violencia en el país?
Se mencionan en el factor económico más que la simple pobreza el problema real derivado de la economía son las diferencias económicas son esas diferencias abismales, son esas situaciones en la que unos han vivido en condiciones que no les han permitido tener lo básico para su desarrollo individual y familiar, pero, por otro lado, hay otro grupo de persona que no han permitido que el Estado haya distribuido educación, salud y otras condiciones básicas para el desarrollo individual”.
– ¿Qué se podría haber hecho, en su momento, para evitar que se generara la violencia durante los gobiernos militares y de la derecha?
Las condiciones del pasado eran más favorables para poder enfrentar la situación de violencia, pero tenemos que ver el presente y el futuro en los términos de solución. Digamos que perderíamos el tiempo en buscar soluciones para situaciones que ya transcurrieron en el tiempo, pero hoy todavía tenemos la posibilidad de hacer muchas cosas y obviamente con la participación de todos los sectores, que no se puede obviar a nadie en la solución de los problemas y se pueden hacer muchas cosas, sobre todo, lo principal que debe existir es una lucha contra la corrupción institucional desde los primeros niveles del estado hasta las últimas oficinas del estado. Y por otro lado, se han de desarrollar las acciones permanentes y naturales que tiene el Estado en control del territorio, en el ejercicio de la seguridad pública; en la investigación de los delitos, así como en las políticas sociales relacionadas con la educación, salud, otras de las básicas aspiraciones de los ciudadanos”
– ¿Algunos analistas creen que el conflicto armado, la migración y las medidas económicas abonaron para que crezca la violencia e inseguridad?
Como han manifestados diversos estudios, la violencia y el crimen tiene fundamentos y causas múltiples no podemos señalar una en particular; algunas más preponderantes que otras y aquí intervienen, la migración en el sentido de descomponer a la familia y no crear las condiciones que no permitan la integración de estos niños a la sociedad, igualmente la pérdida del control de las escuelas e instituciones educativas, en donde ya no es el estado tiene control sobre los mismos sino que grupos delictivos. Todas estas cosas son disparadores o causas de la violencia pero obviamente hay unas más fundamentales que otras”.
– ¿Hay señales, según usted, contribuyan a un cambio, que permita la erradicación de la violencia?
Yo creo que hemos avanzado en los términos teóricos en creación de leyes, en creación de instituciones hemos avanzado muy rápido donde vamos a paso de tortuga, es en términos de realizar las acciones y conductas que traduzcan esos planes, esas leyes en una realidad.
Por ejemplo, tenemos como aspiración de política de justicia y seguridad la protección de las victimas pero en el plano real no tenemos una distribución en el territorio del territorio de instituciones o de lugares que le den protección adecuada a las víctimas; por el otro lado, también tenemos leyes que establecen que ha de sancionarse a los que financien pandillas o grupos criminales; sin embargo, a nivel de investigación o igualmente la misma ley establece que sean de privar de los bienes ilícitos a grupos criminales eso no se ha traducido en la práctica en un enorme número de investigaciones que permitan aplicar la Ley”
– ¿Qué se podría hacer, de forma inmediata para contribuir a erradicar la violencia?
Hay una serie de situaciones que hay que transformar, por ejemplo, hay que crear una serie de sistemas a nivel nacional, tanto tecnológico como de otro tipo, que le permita a las instituciones hacer un mejor trabajo, para el caso, en investigación la policía debería contar con un registro de ADN, un registro nacional de ADN, el cual no existe; tendría que contar con todas las huellas de todos los ciudadanos de todos los pobladores de El Salvador, tendría que contar con una serie de condiciones para los agentes de investigación, es decir, salarios y recursos adecuados, fortalecer a la Fiscalía General de la República, mejorar sus condiciones para el ejercicio de la acción, establecer también una institucionalidad en el que se potencie contra la lucha de delitos violentos y la mayoría de recursos vayan hacia ese tipo de delitos, de tal manera que otros tiendan a convertirse en faltas administrativas o se busquen otras formas de afrontar otros tipos de delitos, más o menos se menciona que hay 500 personas detenidas y se supone que la mayoría de estos detenidos son consumidores, esas 500 plazas deberían de estar dispuestas para homicidas y extorsionadores y eso que les han encontrado un cigarro de marihuana porque son consumidores deberían el Estado de crear unas condiciones de tratamiento terapéutico, que supere el proceso de dependencia de drogas y aquellos que no se sometan a esos programas que creen el estado o municipios, a esos hay que sancionarlos con una infracción administrativas”
– ¿Las políticas y el Plan de seguridad del Gobierno, contempla algunas medidas para lo anterior?
“Solo algunos, por ejemplo, el tema de construir más penales está en el plan, pero en el tema de transformar las instituciones para potenciar la lucha contra los delitos más violentos y sacar delitos de menor envergadura a otro tratamiento, eso no está, o proyectos para ampliar los registros o crear registros de ADN nacional no aparece, pero hay algunas cosas que si están y otras que no están, pero como esto se está actualizando, de hecho entiendo yo que el Concejo de Seguridad Pública y Convivencia Ciudadana también ha hecho aportes a propuestas que de repente abarca muchos aspectos no tratados”.
