@BeatrizCoLatino
El Salvador se prepara para ratificar el Estatuto de Roma, physician capsule que da vida la Corte Penal Internacional, and ante eso, sovaldi sale se realizó esta semana con los diputados de la Asamblea Legislativa un foro para despejar dudas sobre la aplicación de este mecanismo de justicia, ya que son los que tienen que alzar la mano y ratificar con más de 50 votos.
A la fecha, 139 países han firmado el Estatuto de Roma, 122 países lo han ratificado. 27 países de Latinoamérica han adoptado este instrumento, solo El Salvador, Nicaragua y Cuba, no forman parte todavía.
La jueza de la Corte Penal de lo Internacional, Silvia Fernández conversó con este vespertino sobre la importancia de la ratificación del Estatuto de Roma, los limitantes que tiene la corte.
– En el pleno se está discutiendo sobre la ratificación del Estatuto de Roma ¿Es importante que como país se haga?
Yo creo que es muy importante, porque la Corte Penal Internacional es la primera que tiene carácter global para combatir la impunidad por crímenes gravísimos que han asolado a nuestros países de América Latina en el pasado. La Corte viene a contribuir a combatir estos crímenes, no los del pasado porque la Corte es a futuro, es a partir de los hechos ocurridos del 1 de julio del 2002, que es cuando entra en vigor el Tratado, pero es a partir de esta fecha que se convierte en un instrumento muy importante para colaborar con los Estados, cuando ellos no pueden o no quieren investigar este tipo de hechos. Por eso es tan importante lo que está pasando en El Salvador, porque los países de América Latina contribuyeron todos ellos mucho en la creación de la Corte, la presencia que tuvo América Latina en la Conferencia de Roma, que es donde se crea la Corte Penal Internacional. Fue realmente muy importante, vital diría yo, para la creación de la institución. Después de Roma todos los Estados de la región fueron accediendo o ratificando el Tratado. Hoy es la región que más ratificantes y más Estados partes tiene en el tratado de la Corte, después de África. Ahora solo faltan tres Estados en la región, entre ellos El Salvador, por eso es importante y un hecho histórico que El Salvador esté discutiendo esta adhesión
– ¿Los diputados tienen algunas dudas sobre el Tratado? Incluso, si es retroactiva o no
Ellos están analizando esto con mucha responsabilidad y con mucho interés técnico, por eso era importante hacer un foro técnico, donde discutimos de manera técnica todas las preguntas y las interrogantes que quedan. Y efectivamente El Salvador como prácticamente todos los países de América Latina, muchos de ellos, la primer interrogante que se plantean es si esto, si ratificar el Tratado, va tener un impacto sobre lo que ocurrió en el pasado en los distintos países y por eso es tan importante aclarar que no. La Corte Penal Internacional es a futuro, no es retroactiva, tiene competencias sobre hechos ocurridos a partir de la entrada en vigor del Tratado y cuando un Estado adhiere después, entonces a partir de la adhesión del Estado.
Esto se discutió con los diputados y creo que quedó aclarado que no hay ningún impacto hacía atrás. Como lo dijo alguien no mira por el espejo retrovisor la Corte, mira a futuro y los Estados que adhieren, adhieren a futuro
– Existe ese temor por hechos del pasado, como el asesinato de los Jesuitas, Monseñor Romero y otros, pero esos no se tocan según entiendo
Esos no se tocan, no se toca la Ley de Amnistía, no hay ningún impacto hacía atrás, es todo hacía adelante. Obviamente, que la preocupación tiene relación con esos hechos, pero creo que con los diputados quedó suficientemente claro que todo eso es para El Salvador, de discutir y ya lo ha discutido de cómo resolver estas cuestiones, como lidiar con su pasado, eso es un tema de El Salvador, no de la Corte Penal Internacional
– La Corte Penal conoce hechos de lesa humanidad, genocidios y guerra, todo es a futuro
Todo es a futuro. La Corte tiene competencia para conocer este tipo de delitos, genocidio, crímenes de guerra, de lesa humanidad y en algún. momento, más adelante la agresión. Pero solamente sobre hechos que puedan caer en esta definición a partir de la entrada en vigor y adhesión del Estado. Primero es a futuro y segundo no necesariamente que la Corte interviene cada vez que hay un hecho de este tipo, sino que la Corte es solamente complementaria de los sistemas nacionales. Cuando el sistema nacional o tribunales nacionales pueden juzgar estos hechos y lo hacen, entonces la Corte no tiene nada que hacer porque es complementaria, o sea, que siempre tiene primacía para investigar y juzgar el Estado y la Corte interviene cuando el Estado no quiere o no puede
– ¿No existe injerencia de poderes?
¡No! Absolutamente no, el Estado investiga y juzga cualquier hecho ocurrido en su territorio. Esperemos que estos hechos ocurridos en El Salvador (caso Romero, Jesuitas, Masacres) no ocurran nuevamente, pero si llegara ocurrir algún hecho que pudiese ser considerado como crimen de guerra o lesa humanidad, primero conoce el Estado
– Es importante que los países ratifiquen, que los países se integren a este sistema
Es muy importante, primero para la Corte, porque tiene una vocación global, pero no tiene todavía participación universal y para que la Corte pueda cumplir con su mandatado de una manera eficiente, es importante que la mayor cantidad de Estados sean parte. Pero, además, es importante para el país, porque es una señal más del país, que quiere juntarse con los demás Estados del mundo para promover juntos los derechos humanos, el imperio del derecho y es muy importante para consolidar la democracia y promover un sistema más humano
-Cuantos países son actualmente los miembros
Los adheridos son 122 países. El último fue Guatemala y si El Salvador se uniera fuera el número 123. O sea, que dos tercios de los países de la comunidad internacional, de los países del mundo ya son parte de la Corte, lo cual es bastante teniendo en cuenta que la Corte es nueva y que fue creada en un Tratado en 1998 y que empezó a funcionar y operar en el 2003
– Qué casos han sido discutidos en la Corte y que han tenido impacto en los países miembros
La Corte en este momento está conociendo en ocho países del mundo, son todos países en África, que son los que en los últimos años se vieron afectados por este tipo de hechos. En muchos casos se abrieron investigaciones ha pedido de los propios estados, no en contra de los Estados, sino ha pedido de ellos mismos y es así como se abrieron investigaciones en República Democrática del Congo, en República Centro Africana y en Mali, todos países que pidieron ellos que la Corte investigara porque ellos no podían o no estaban en condiciones de hacerlo.
La Corte además ha abierto investigaciones en países por pedido de los Estados o por el Consejo de Seguridad como en Libia, en Sudan, Darfur, Kenia y Costa de Marfil. En estas investigaciones se han comenzado varios juicios, dos ya se terminaron, en República del Congo hay dos personas condenadas y una persona absuelta. Eso demuestra que se trata de una Corte que avanza sobre las bases de un debido proceso. Se absuelve o se condena en base a las pruebas que aporte la fiscalía y hay otros juicios en curso. La Corte es joven, pero ya está funcionando a pleno como una institución judicial
– Son vinculante las sentencias que emite la Corte
¡Absolutamente! Las sentencias siempre son sobre individuos, la Corte, es una Corte que se ocupa de la responsabilidad de las personas individuales y esas personas cuando son condenadas deben de cumplir su condena. Si es una condena de años de prisión la debe de cumplir y los Estados partes están obligados a reconocer las sentencias de la Corte
– ¿Lo que busca la Corte es que ciertos casos no queden impunes?
La creación de la Corte está basada en la idea que este tipo de hechos y crímenes no queden impunes, porque son crímenes más graves de trascendencia internacional, pueden afectar incluso a la paz y seguridad internacional. Incluso, dentro de estos crímenes la Corte no se ocupa de todos ellos, pero si de los más graves, de los más graves. Entonces es muy importantes que no queden impunes, por eso es importante que se promueva que estos hechos sean investigados y juzgados por los mismos Estados, qué la Corte solo intervenga para aquellos casos excepcionales y por el que ningún Estado se ocupó.