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Rigoberto Palma
El proyecto de presupuesto de 2015 tiene varias virtudes que debemos mencionar:
1. El monto total (4, viagra 823 millones) es 3% mayor al de 2014. Ese aumento es positivo porque estimula la actividad económica. Pero el aumento no es excesivo y está acorde con la situación de las finanzas gubernamentales, que han venido mejorando pero no permiten un gasto muy elevado.
2. Está equilibrado, o sea, cuenta con todos los recursos de financiamiento, el 96% de los cuales proviene de los ingresos corrientes y el 4% de préstamos externos ya contratados por la Asamblea Legislativa.
3. El estimado de crecimiento económico para 2015 (2.2% – 2.6%) es correcto. Incluso, la economía podría crecer más por las siguientes razones:
a) La inversión pública aumentará 2.6% y la inversión para el desarrollo social aumentará 3.6% y representará el 46.7% del presupuesto total del gobierno.
b) En 2015 comenzará la inversión en los proyectos de energía solar y gas natural, que será de 1,150 millones entre ese año y 2017.
c) Habrá una fuerte inversión extranjera en aeronáutica y en algunos proyectos turísticos.
d) Estará funcionando el SITRAMS, que contribuirá a agilizar el transporte en la capital.
e) Comenzarán las obras del FOMILENIO II, que atraerán mucha inversión privada y extranjera en el oriente del país, sobre todo en la costa.
f) Estará operando el Puerto de la Unión Centroamericana.
g) Crecerán las exportaciones porque se empezará a superar la crisis del café y se diversificarán los mercados (Venezuela, Rusia y China).
h) La entrada a PETROCARIBE permitirá ahorrar divisas por varios cientos de millones de dólares y estimulará la actividad productiva, tanto por la posibilidad de pagar una parte de la factura petrolera con bienes, como por la creación de un fondo de inversión con un parte de la factura no pagada en el año de importación.
i) El préstamo de 100 millones del BID fortalecerá la banca pública y permitirá ampliar el financiamiento a la micro y pequeña empresa.
4. El estimado de inflación (1.3%) se corresponde con el promedio de los últimos años. La estabilidad monetaria, o sea, el equilibrio entre el dinero circulante y la actividad productiva, ha permitido que la inflación sea baja desde hace varias décadas. En 2012 y 2013 la inflación fue de 0.8% y en 2014 se estima en 1.9%. Ese equilibrio se mantendrá en 2015.
5. Aumenta 3.3% el presupuesto de educación. Se iniciará el Proyecto Universidad Virtual, se entregarán 10,000 computadoras en el marco del programa un niño una computadora y se ampliará el Paquete Escolar hasta bachillerato. Se trata de tres promesas del FMLN en su programa de gobierno.
6. Aumenta 5% el presupuesto de salud. Se reforzará el equipamiento médico y se invertirá más en la adquisición de vacunas, medicinas e insumos médicos.
7. Aumenta 20% el presupuesto del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. Esa es una de las más importantes inversiones, pues es para atender uno de los problemas más graves del país.
8. Se les asignan más recursos a los siete proyectos del programa de atención básica universal iniciado por el primer gobierno del FMLN.
